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华夏经纬网   2019-08-13 08:37:42   
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   血浓于水一家亲(新中国发展面对面⑧)

  ——中國是如何堅持“一國兩制”和推進祖國統一的?

  一橋連三地,天塹變通途,被譽爲“現代世界七大奇迹”之一的港珠澳大橋于2018年10月24日正式通車。大橋全長約55公裏,跨越伶仃洋,東接香港,西接珠海和澳門,是“一國兩制”下粵港澳首次合作共建的重大戰略工程,有力推動內地、香港、澳門互聯互通和互利合作,成爲聯結粵港澳三地的同心橋、互惠橋、圓夢橋。

  实现祖国完全统一,是中华民族的根本利益所在,是不可阻挡的历史潮流。“一国两制”既坚持了一个国家的根本原则,又充分考虑港澳台三地的历史现状,具有很强的灵活度、可行性和生命力,体现了海纳百川、有容乃大的中国智慧。实践反复证明,这一伟大构想是实现国家完全统一的最佳方案,是保持港澳长期繁荣稳定、实现兩岸和平统一的必然选择。

  一 全体中华儿女的共同愿望

  “你可知‘妈港’不是我的真名姓?我离开你的襁褓太久了,母亲!但是他们掳去的是我的肉体,你依然保管着我内心的灵魂……”这是《七子之歌·澳门》的感人诗句。1925年3月,闻一多在美国留学期间创作了包括这首诗在内的组诗,将澳门、香港、台灣、威海卫、广州湾、九龙、旅大(旅顺和大连)7个被列强侵占的地方,比作被迫远离母亲怀抱的7个孩子,用哭诉的口吻表达他们离开襁褓饱受欺凌、渴望重回母亲怀抱的强烈情感和愿望。

  近代以來,中國經曆了長達百余年的國破山河碎、同胞遭蹂躏的悲慘曆史,所有中華兒女對此刻骨銘心。曆經千辛萬苦、付出巨大代價,中華兒女終于在中國共産黨的正確領導下,建立了新中國,實現了祖國大陸的完全統一,確立了社會主義制度,開啓了建設自己國家的偉大征程。

  1949年新中国成立时,由于种种历史原因,香港、澳门、台灣与祖国还处于分离状态,统一大业尚未完成。港澳台同胞与祖国人民骨肉相连、血浓于水。让三地回归祖国怀抱,维护国家主权和领土完整,进而实现中华民族伟大复兴,已经深深熔铸进了中华民族的历史意识,成为全体中国人民坚如磐石的共同追求。为了实现这个目标,我们付出了各种努力。

  当时,由于西方国家的不良企图,解决港澳台问题受到干扰破坏。针对这种严峻形势,我们通过各种渠道和方式,进行了果断斗争和积极工作。比如在台灣问题上,我们通过“炮击金门”,打掉了国际反华势力搞“划峡而治”“两个中国”的图谋;比如在港澳问题上,1972年11月,我国重返联合国不久,就推动联合国通过决议,把香港、澳门从殖民地名单中删除,从国际法上确认了中国对香港、澳门的主权,避免了港澳问题的国际化,从而排除了外国插手港澳问题的可能性。

  祖国的赤诚相待和无私帮助,赢得了港澳台的广泛民意认同。我们着眼全民族利益,释放出最大诚意,提出“和为贵”“爱国一家、爱国不分先后”的方针政策,提出和平解决台灣问题的主张,连续发表多份《告台灣同胞书》,争取岛内民众的理解和支持;我们全力保障香港、澳门所需物资和淡水供应。那时,内地的经济也十分困难,周恩来同志说:“各地凡是有可能,对港澳供应都要负担一些,不能后退。”从1962年起,内地除了大年初一之外,每天向港澳开出三趟特快列车,即使在“文化大革命”期间也未间断。据不完全统计,三趟快车运往港澳地区的鲜活商品曾在香港市场占据举足轻重的地位,猪牛羊鸡鸭鹅等活畜禽几乎占到100%,港澳同胞把三趟快车称为“生命线”。这一时期,我们作出了种种努力,让港澳台同祖国人心更紧了、联系更多了,为祖国统一提供了有利的政治条件和民意基础;我们探索了解决台灣问题的各种方式,为和平统一方针政策的形成创造了条件。但由于国内外环境的影响,统一的时机尚未成熟,港澳台没有回到祖国怀抱。

  知識鏈接

  《告台灣同胞书》

  第一次:1950年2月28日,由民主党派台灣民主自治同盟发表,提出要完成解放台灣的任务。

  第二次:1958年10月6日,由毛泽东同志撰写,以时任国防部部长彭德怀同志的名义发表,全称为《中华人民共和国国防部告台灣同胞书》,要求台灣共同对付以美国为首的帝国主义。

  第三次:1958年10月25日,即《中华人民共和国国防部再告台灣同胞书》,向台灣提出要求团结一致,与美国一起是没有出路的,应团结一致对外。

  第四次:1958年11月1日,即《中华人民共和国国防部三告台灣同胞书》。

  第五次:1979年1月1日,由全国人大常委会发表,向台灣提出,统一中国为大势所趋、人心所向,应尽快结束分裂局面,统一中国。这次《告台灣同胞书》最为著名,提出了和平统一大政方针,标志着新时期对台方针政策的重大转变。

  二 前无古人的伟大构想

  1997年7月1日,香港維多利亞港灣會展中心,在中英兩國政府香港交接儀式上,米字旗和港督旗緩緩降落後,五星紅旗和紫荊花區旗徐徐升起。兩年後,1999年12月20日,澳門回歸祖國交接儀式在澳門文化中心舉行。一晃二十載,回想起那曆史性的時刻,我們至今還心潮澎湃,爲實現中華民族百年夙願感到無比自豪,被“一國兩制”偉大構想的智慧和威力深深折服。

  这一伟大构想是从我国实际出发,尊重历史,尊重现实,经过深思熟虑提出的创造性科学构想。1978年11月,邓小平同志在会见缅甸总统吴奈温时说:“在解决台灣问题时,我们会尊重台灣的现实。比如,台灣的某些制度可以不动……那边的生活方式可以不动。”可见,当时他关于“一国两制”的构想已初具雏形。1982年1月,邓小平同志在会见美国华人协会主席李耀滋时,第一次正式提出“一个国家,两种制度”的构想,并且明确指出,不仅是台灣问题,港澳问题也同样适用。后来,他在多个场合对这一构想作了全面深入的阐释,使之成为一个系统性的科学方案。

  “一国两制”,简单地说,就是在一个中国的前提下,国家主体实行社会主义制度,香港、澳门、台灣实行资本主义制度。这是一项前无古人的伟大创举,在以往人类政治实践中还从未有过。按照“一国两制”伟大构想,香港、澳门实现了和平回归,改变了历史上但凡收复失地都要大动干戈的所谓定势。这是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案,是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献。那么,这一伟大构想究竟好在哪里呢?

  原则性和灵活性相统一。世界上只有一个中国,香港、澳门、台灣都是中国不可分离的一部分,中华人民共和国中央人民政府是代表全中国的唯一合法政府。这是基础和底线,在这个前提下,什么问题都有可谈可议的空间,离开这一前提,什么问题都别谈。对于这一点,有一个比方说得非常形象,即香港回归后,“马照跑、股照炒、舞照跳”。

  現實性和長遠性相統一。古人雲,欲速則不達。解決任何問題都要考慮當時當地的現實條件,否則就會事與願違。港澳台有其非常具體的經濟、政治、文化等方面的現實狀況,這一構想充分尊重三地曆史文化,照顧到了當地同胞的利益和心理,具有最大限度的可接受度和適應性。隨著時間的推移,港澳台同祖國交流交融越來越頻繁充分,共識也會越來越多。

  一致性和差異性相統一。中華民族同根同脈,具有共同的曆史文化傳統,也具有共同的整體利益。實現祖國統一,符合包括港澳台同胞在內的所有中華兒女的一致利益。但一致並不等于整齊劃一,更不是“我吃掉你,你吃掉我”,而是求同存異、並行不悖,最終統一于中華民族的根本利益之中。

  香港、澳門回歸以來的成功實踐,用無可辯駁的事實充分證明,“一國兩制”是實現國家統一的最佳選擇,是完全行得通、辦得到、得人心的,具有強大生命力。

  三 保持港澳长期繁荣稳定

  浩荡春风起,珠江涌新潮。2019年2月18日,中共中央、国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》。这一消息犹如一股和煦的春风,吹遍珠江兩岸,给香港、澳门繁荣发展带来了新的无限活力和勃勃生机。

  回歸以來,香港、澳門與祖國內地同呼吸、共命運,克難關、促發展。我們戰勝了亞洲金融危機、非典疫情等重大風險挑戰,出台了內地居民港澳自由行、在香港建立人民幣離岸市場、開通“滬港通”“深港通”“債券通”、促進澳門經濟適度多元發展等重大利好政策,完成了深港西部通道、廣深港高鐵、港珠澳大橋等重大項目,推動港澳各項事業取得長足進步。面向未來,保持香港、澳門長期繁榮穩定,迎來更加美好的明天,是800多萬港澳同胞的最大福祉,也是祖國人民的衷心期盼。

  政治把准方向。“一國兩制”是港澳發展行穩致遠的“方向盤”,無論遇到什麽樣的困難和挑戰,都必須堅定不移把握好,確保港澳始終沿著正確的方向前進。“一國兩制”首先是“一國”,這是根本。我國是單一制國家,中央對包括香港、澳門特別行政區在內的所有地方行政區域擁有全面管治權。香港、澳門兩個特別行政區的高度自治權不是固有的,而是來源于中央授權。高度自治不是完全自治,中央對高度自治權的行使具有監督的權力,絕不允許以“高度自治”爲名對抗中央的權力。在此基礎上,全面准確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事。總之,堅守“一國”之本、善用“兩制”之利,是推動港澳長遠繁榮發展的根本保證。

  經濟增添動力。香港、澳門只有找准在國家大棋局中的定位,才能下活自己的“發展棋”。充分發揮港澳背靠祖國、面向世界的獨特優勢,以粵港澳大灣區建設、共建“一帶一路”等爲重點,拓寬港澳與內地合作發展的渠道,共同打造富有活力和國際競爭力的世界級城市群。同時,多創造條件讓港澳同胞來內地發展,在祖國的廣闊舞台上大顯身手,創造更加美好的生活。

  精神凝聚共識。由香港歌手演唱的《我的中國心》《中國人》,唱響香江之畔,唱遍大江南北,唱出了港澳同胞拳拳愛國心。港澳同胞都是偉大祖國的一分子,必須始終與國家同心同德、同向同行。在實現中國夢的征途上,必須發展壯大愛國愛港愛澳力量,尤其要在港澳青年心中深植國家意識和愛國精神,讓港澳同胞與祖國人民共擔民族複興的曆史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

  權威聲音

  中央對港澳發展前景充滿信心

  張曉明(國務院港澳辦主任):2019年政府工作報告指出,“我們堅信,香港、澳門一定能與祖國內地同發展共進步、一定能保持長期繁榮穩定”。這表明了中央政府對港澳發展前景的信心。這種信心來源于國家發展的良好大勢,來源于中國共産黨領導的政治和制度優勢,來源于“一國兩制”方針的正確性,來源于香港、澳門同胞管理港澳的智慧和能力。

  知識鏈接

  “滬港通”和“深港通”

  “滬港通”,是滬港股票市場交易互聯互通機制的簡稱,指的是上海證券交易所與香港聯合交易所允許兩地投資者通過當地證券公司(或經紀商)買賣規定範圍內的對方交易所上市的股票,2014年11月17日開始實施。同理,“深港通”是深港股票市場交易互聯互通機制的簡稱,2016年12月5日開始實施。

  數說中國

  回歸後香港、澳門經濟發展主要指標

  ◆1997年至2017年,香港本地生産總值從1.37萬億港元增長到2.66萬億港元,港股市值由3.2萬億港元增長到27.9萬億港元,港交所上市公司由619家增長到2020家,主要經濟指標同期增長速度在發達經濟體中位居前列,國際金融、航運、貿易中心地位進一步鞏固。

  ◆1999年至2017年,澳门本地生产总值从518.72亿澳门元增长到4042亿澳门元,入境游客由不足800万人次增加到3260多万人次,旅遊、会展、餐饮、酒店及零售业欣欣向荣,实现跨越式发展。

  四 兩岸统一是历史大势

  台灣诗人余光中一首《乡愁》,激起了多少游子对家乡无限眷念和归依,触动了千千万万人深埋于心最柔软的情愫。1972年,他在诗歌的第四段中这样写道,“而现在,乡愁是一湾浅浅的海峡,我在这头,大陆在那头”,道出了诗人20多年没有回过大陆的忧伤和无奈。2011年,他在故乡福建泉州有感而发,为《乡愁》续写了第五段,“而未来,乡愁是一道长长的桥梁,你来这头,我去那头”,生动展现了大陆和台灣密切交流、频繁往来的景象,以此表达诗人对实现兩岸统一的信心和期待。

  海水悠悠、情思绵绵,台灣和大陆已经分隔70年,但冲破对峙隔阂、推动交流合作的努力从未停止。从发表《告台灣同胞书》到形成坚持“一国两制”和推进祖国统一基本方略,从达成“九二共识”到实现兩岸领导人历史性会晤,从打破兩岸隔绝状态到实现全面直接双向“三通”,从把台灣当局逐出联合国到坚决挫败各种“台独”图谋……兩岸关系不断取得历史性突破。

  站在新的历史起点上审视兩岸关系,如立高山之巅望大江东去,历史潮流浩浩荡荡,祖国统一势不可挡。习近平总书记在全国人大常委会《告台灣同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话中,深入阐释了我们立足新时代、推进祖国和平统一的重大政策主张,集中展示了解决台灣问题的政治智慧和历史担当。从习近平总书记掷地有声、铿锵有力的话语中,我们深深感到,民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。

  和平统一系于民族复兴。兩岸迄今尚未完全统一是历史留给中华民族的创伤,“台灣问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而终结”。随着中华民族伟大复兴脚步的不断前进,必将创造更加充分的经济、政治、文化等各方面条件,累积起实现祖国统一的磅礴力量。民族复兴路上,台灣同胞定然不会缺席,与大陆同胞共担民族大义,勠力同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

  和平统一成于融合发展。在历史前进的洪流中,大陆和台灣命运与共、利益相连,必须和衷共济、风雨同舟。展望未来,实现统一大业,最为关键的是兩岸同胞心灵相通、协商沟通、发展联通。特别是要按照习近平总书记“应通尽通”的要求,促进“四通”“三化”,率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥,推动同台灣同胞分享大陆发展机遇,为台灣同胞、台灣企业提供同等待遇,增进台灣同胞的民生福祉。

  和平统一立于遏制逆流。习近平总书记用“两个无法改变”“两个无法阻挡”向世人坚定表明:台灣回归祖国,犹如江河汇入大海,是不可抗拒的历史潮流。“台独”是历史逆流,在统一历史大势面前,无异于螳臂当车、蚍蜉撼树,最终都会被历史的车轮碾压得粉碎。中国人不打中国人,我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对台灣同胞。

  历史不能选择,现在可以把握,未来可以开创。七十载过去了,无论有多少芥蒂、多少怨恨、多少割裂,都会在岁月的冲刷中逐渐消散。面向未来,我们有理由相信,互信总能解开心结,交融总能化解隔阂,和平总能战胜争斗,兩岸必将共同迎来祖国统一大业的光明前景,迎来中华民族伟大复兴的美好未来。

  問與答

  問:什麽是“三通”?

  答:“三通”,是指海峡兩岸直接通邮、通商、通航,最早于1979年元旦全国人大常委会发表的《告台灣同胞书》中提出,称海峡兩岸应“尽快实现通航、通邮”,相互之间应当发展贸易,互通有无,进行经济交流。1981年9月30日,全国人大常委会委员长叶剑英向新华社记者发表谈话,提出“我们建议双方共同为通邮、通商、通航……提供方便,达成有关协议”。为实现“三通”,祖国大陆作了不懈努力。2008年12月15日,兩岸通航、通邮全面启动。2009年6月30日,台灣方面开放大陆赴台投资。同年8月31日,兩岸定期航班开通。兩岸“三通”终于实现。

  特別關注

  中华人民共和国台灣居民居住证

  台灣居民居住证是为满足台灣地区居民在大陆工作、学习、生活、出行便利的需要,保障台灣居民合法权益而开放申请的居住证。2018年8月6日,国务院办公厅印发《港澳台居民居住证申领发放办法》,并于2018年9月1日正式实施。

 

來源:人民日報

 

責任編輯:徐亞旻

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